Raffaello Lupi

Diritto amministrativo dei tributi

Ovvero: le imposte si pagano quando qualcuno le impone

L’imposta si è sempre chiamata così perché un ufficio, investito di poteri pubblici, ne imponeva il pagamento, senza alcuna specifica controprestazione. L’odierna crisi tributaria dipende proprio dall’estromissione dei pubblici uffici dai principali circuiti del gettito, affidati, loro malgrado, agli uffici di organizzazioni, pubbliche e private, che determinano contabilmente gli imponibili, anche delle loro controparti. Questo metodo è però inefficace per il lavoro indipendente e le piccole organizzazioni “padronali” rivolte al consumo finale, dove restano necessari gli uffici tributari, col loro tradizionale intervento valutativo. Il coordinamento tra queste due modalità di determinare i tributi, filo conduttore del libro, costituisce anche un’indicazione metodologica più generale sul diritto come studio sociale di pubblici uffici, delegati dalla politica, ma autonomi, operanti fuori mercato e soggetti a una vaga supervisione della pubblica opinione.

Raffaello Lupi

RAFFAELLO LUPI Laureato in Economia e Giurisprudenza, professore ordinario dal 1990, insegna presso la facoltà di Giurisprudenza della Seconda Università di Roma, cercando di affiancare alla tradizionale prospettiva tecnico-professionale del diritto, su cui ha pubblicato decine di volumi e centinaia di articoli, quella di “scienza sociale dei pubblici uffici”, anche attraverso la frequente partecipazione al dibattito pubblico sui mezzi di informazione